近兩年，在國(guó)家層面相繼出臺(tái)相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)……農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的路徑愈發(fā)清晰，戰(zhàn)略實(shí)施的抓手愈發(fā)明確。三產(chǎn)融合是為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值過(guò)低，是為了延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。那么三產(chǎn)融合到底是什么，應(yīng)該怎么融呢？ 必須看到當(dāng)前我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還處于一個(gè)初級(jí)階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然還是比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，要素瓶頸制約和體制機(jī)制障礙還沒(méi)有突破，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力還比較弱，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還面臨諸多的困難。農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，就是通過(guò)對(duì)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲，使產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)范圍不斷拓展，產(chǎn)業(yè)功能不斷增多，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的創(chuàng)新，不斷生成新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新空間布局等。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合在多方發(fā)力的作用下，勢(shì)頭正勁，呈現(xiàn)出許多新特征、新態(tài)勢(shì)。與成熟的工商主體相比,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差,同時(shí)面臨人才、用地、信貸、基礎(chǔ)設(shè)施供給不足等困難,可以說(shuō)“先天不足,后天乏力”,這就束縛了他們擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)新求變的手腳。因此，政府應(yīng)為他們營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,打破要素瓶頸和機(jī)制障礙，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施的短板，提供更有針對(duì)性的優(yōu)惠政策。激發(fā)他們主動(dòng)參與融合的積極性,拓展產(chǎn)業(yè)融合的邊界。 農(nóng)村的三產(chǎn)融合，要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售整體上遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)、差異發(fā)展”的策略。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)銷(xiāo)售, 注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；在構(gòu)建全渠道銷(xiāo)售模式的同時(shí)穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率, 力圖將更多的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)留存本地;注重實(shí)施差異化策略，滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者需求，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 既有以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，乘勢(shì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)的服務(wù)業(yè)的順向融合；又有以農(nóng)村服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，借機(jī)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，反向帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的逆向融合；也有以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)， 襟帶左右，向兩端延伸，托起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和為農(nóng)服務(wù)業(yè)的雙向融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，互動(dòng)融合是關(guān)鍵。不論哪種向度的融合，都必須能夠“融進(jìn)去、合得來(lái)”，從而生發(fā)出豐富的業(yè)態(tài)形式和多元的產(chǎn)業(yè)主體，使更大范圍更高層次的社會(huì)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合。始終圍繞農(nóng)業(yè)為核心發(fā)展各類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè), 堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)發(fā)展作為優(yōu)先方向。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的主體地位不動(dòng)搖。同時(shí), 積極拓展農(nóng)業(yè)多功能性, 結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、服務(wù)等集成性功能優(yōu)勢(shì), 挖掘農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中的多重價(jià)值, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多種功能開(kāi)發(fā);積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能, 推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展, 發(fā)揮農(nóng)業(yè)在水土涵養(yǎng)、空氣凈化、景觀布局等方面的價(jià)值。農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，就迫切需要加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，讓農(nóng)民特別是小農(nóng)戶(hù)合理分享融合發(fā)展增值收益，共享農(nóng)村改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，以農(nóng)民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，增強(qiáng)“產(chǎn)加銷(xiāo)消”的互聯(lián)互通性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
融合案例
蘇州震澤鎮(zhèn)是以絲綢成為文化地標(biāo)的小鎮(zhèn)，他們圍繞蠶桑，建立了一條集農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、美食體驗(yàn)、生態(tài)休閑等元素于一體的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
起初，政府鼓勵(lì)絲綢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從事源頭開(kāi)發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蠶桑示范基地。蠶農(nóng)每畝有相應(yīng)金額的生態(tài)補(bǔ)貼，這既讓桑農(nóng)在良好生態(tài)中可以獲得收益，又將絲綢產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和自然生態(tài)相融合，促進(jìn)強(qiáng)村富民，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新的提升。
此外，他們還建立了太湖雪蠶桑文化園，這也是中國(guó)首個(gè)以蠶桑文化為主題，集農(nóng)業(yè)示范、蠶?？蒲?、文化休閑、科普展示、生態(tài)旅游為一體的特色生態(tài)園，來(lái)往的游客絡(luò)繹不絕。
近年來(lái)，震澤絲綢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷增強(qiáng)，形成了養(yǎng)蠶、抽絲、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，全年蠶絲被年產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)條，蠶絲床上用品100多萬(wàn)套。當(dāng)前，震澤已經(jīng)集聚了100多家絲綢企業(yè)，年產(chǎn)值超12億元。真絲旗袍、真絲畫(huà)……一批批工藝新品不斷成為消費(fèi)者追捧的對(duì)象。
02 湖南寧鄉(xiāng)
湖南寧鄉(xiāng)近年來(lái)憑借縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排行榜。其中，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合方面獨(dú)具特色，在國(guó)內(nèi)頗具典型性:農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展已趨成熟，糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
一開(kāi)始，村里就是稻谷+稻草，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，青壯年都外出打工，地還得花錢(qián)請(qǐng)人種。后來(lái)，他們開(kāi)始嘗試從土地改革入手，把村里的零散田塊整合起來(lái)，再組建土地合作社，農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，合作社統(tǒng)一將耕地對(duì)外租賃。
為了讓土地增值，他們將耕地劃分成生產(chǎn)片區(qū)，租賃給新型職業(yè)農(nóng)民耕種。采用“水稻+生態(tài)”的種植模式，將蝦、鱉、魚(yú)與水稻混合種養(yǎng)，建設(shè)葡萄、柑橘等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，并發(fā)展起農(nóng)業(yè)休閑旅游。全村4500多畝土地全部實(shí)現(xiàn)“雙種雙收”，拋荒現(xiàn)象基本杜絕?，F(xiàn)如今，村民既可以拿租金，還能享受土地合作社的二次分紅，如果愿意種地，還能再有一筆勞動(dòng)工資，收入比往年翻番。
03 河南西平縣
近年來(lái)，西平縣依托豐厚的文化積淀，主動(dòng)融入“一帶一路”，用智能制造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，用精益化管理實(shí)現(xiàn)服裝制造產(chǎn)業(yè)的低成本和高效能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，切實(shí)做好嫘祖文化與服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)“嫁接聯(lián)姻”。
2015年西平縣在中紡聯(lián)、省服裝協(xié)會(huì)的幫助和指導(dǎo)下規(guī)劃了占地5.31平方公里的嫘祖服裝新城，定位打造服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地、供應(yīng)鏈價(jià)值提升的示范地和智能制造基地。服裝新城內(nèi)現(xiàn)有服裝生產(chǎn)企業(yè)42家，既有像愛(ài)慕、領(lǐng)秀、夢(mèng)舒雅這樣的大牌，也有像棉娃娃、歌錦、3S這樣的區(qū)域品牌，還有像阿爾本、國(guó)泰、新思維、華之諾這樣的大型外貿(mào)加工企業(yè)，成為HM、Zara、優(yōu)衣庫(kù)、海瀾之家、巴拉巴拉等國(guó)內(nèi)外知名品牌的生產(chǎn)基地。
三產(chǎn)融合推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。這種產(chǎn)業(yè)融合為農(nóng)村提供多元化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民收入增加和農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。它為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力的支撐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)具有重要而積極的作用。
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