一、從景區(qū)旅游到區(qū)域旅游

二、一個地級市的旅游業(yè)樣本

（1）旅游業(yè)真實的作用與地位

在官方話術里，每個地方都非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，無論什么背景的領導，在旅游行業(yè)的會議上，也都能講得滔滔不絕。但如果深入到一個地方，真正去推動一件事情落地的時候，你便會發(fā)現(xiàn)，不同地方對旅游業(yè)的重視程度是不一樣的。

要看一個地方是否真的重視旅游業(yè)，核心還是要看旅游業(yè)在當?shù)氐纳鐣?jīng)濟地位和影響。以W市為例，雖然山海旅游資源豐富，但其社會經(jīng)濟中的主導產(chǎn)業(yè)還是制造業(yè)和海洋漁業(yè)。其中，一家大型海洋漁業(yè)公司的產(chǎn)值能超過區(qū)域內所有景區(qū)的門票收入。在W市，旅游業(yè)是排在相對靠后的位置的，所以，當我們問地方政府的負責人，當?shù)卦诼糜握猩躺嫌惺裁凑咧С謺r，對方只能委婉地說一事一議。

也就是說，作為行業(yè)從業(yè)者，我們會天然站在旅游業(yè)很重要的視角去思考和表達，但不同地方的政府決策者，對旅游業(yè)的重視程度，差別是很大的。歸根到底，還是要看旅游業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟和就業(yè)的貢獻度如何。

（2）區(qū)域旅游的馬太效應

旅游業(yè)馬太效應顯著，在一個區(qū)域范圍內也是如此。以W市為例，我們統(tǒng)計了區(qū)域內所有景區(qū)的接待量和收入情況，結果是，位于首位的那家5A景區(qū)接待量和收入顯著高于其他景區(qū)。而處于前5位的景區(qū)占據(jù)了游客量和收入的絕大部分。

從外地游客的角度來看，到訪一個地方，時間精力有限，肯定是首選知名度最高的景區(qū)。這種游客天然存在的從眾行為模式，必然導致知名景區(qū)人流居高不下，而不知名景區(qū)游客稀少。這又進一步導致，知名景區(qū)有進行持續(xù)營銷的投入，從而進一步拉升游客量和收入，不知名景區(qū)則呈現(xiàn)相反的情況。對于本地人而言，當然有每個地方都走一走的沖動，但時間一長，哪個景區(qū)值得去，人們心中也一清二楚，好的景區(qū)對本地人的吸引力也會更大。

也就是說，游客在一個區(qū)域內的活動軌跡，天然是不均勻的。追求游客在時空范圍內的均勻分布本身是不現(xiàn)實的。

（3）區(qū)域內部的協(xié)同與競爭

（4）旅游業(yè)發(fā)展的突出問題

在筆者調研階段，W市旅游業(yè)發(fā)展面臨的突出問題是持續(xù)投入嚴重不足。W市旅游業(yè)發(fā)展的主力是民營企業(yè)，尤以跨行業(yè)進入旅游業(yè)的民營企業(yè)居多。在經(jīng)濟下行期，這些民營企業(yè)受影響嚴重，于是，W市出現(xiàn)了為數(shù)不少的“半拉子”項目。這些項目，資源和區(qū)位條件并不突出，開發(fā)思路也很傳統(tǒng)，有一些還是外地老板。當老板們自顧不暇的時候，這些項目也就處于要被拋棄的狀態(tài)。而這些本來資質一般的項目，要找到白衣騎士，也是頗不容易。加之如果地方政府在招商上沒有政策支持，肯定又是難上加難。

三、對區(qū)域旅游發(fā)展的幾點建議

（1）客觀評估區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿?/span>

（2）站在產(chǎn)業(yè)鏈的全局來進行謀劃

（3）集中力量發(fā)展龍頭項目

（4）促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展