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關(guān)于歸派

新任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局一把手的首次亮相,透露了什么信號(hào)?

發(fā)布時(shí)間:2021-11-02

 

 

履新6天后,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記劉煥鑫首次以新身份亮相。

近日,劉煥鑫主持召開(kāi)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議。此次會(huì)議意在“研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)具體工作”。

劉煥鑫是10月23日履新的。

當(dāng)日,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局召開(kāi)干部大會(huì),中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并宣布中央決定,劉煥鑫同志任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記;王正譜同志不再擔(dān)任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記。

公開(kāi)資料顯示,劉煥鑫曾長(zhǎng)期在遼寧工作,擔(dān)任過(guò)遼寧省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。2020年1月進(jìn)京任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)。今年4月,他履新中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局是今年2月25日正式掛牌的。

當(dāng)時(shí),官方稱(chēng),國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的成立,“是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,奔向新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。

此番履新后,劉煥鑫成了國(guó)家鄉(xiāng)村振興局成立后第二位一把手。

兩個(gè)細(xì)節(jié)值得一說(shuō)。

其一,今年,鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)隊(duì)伍全面重組。

6月10日,全國(guó)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)和工作推進(jìn)電視電話會(huì)議召開(kāi)。

當(dāng)時(shí)的會(huì)議提到,將扶貧系統(tǒng)重組為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的極大加強(qiáng),任務(wù)更加艱巨繁重。

會(huì)議要求,要“抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來(lái),盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為開(kāi)展工作,因地制宜探索多種路徑和模式?!?/span>

其二,對(duì)于整個(gè)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)來(lái)說(shuō),在脫貧攻堅(jiān)勝利之后,防止返貧是目前的重點(diǎn)工作。

在今年5月18日的一次會(huì)議上,時(shí)任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王正譜說(shuō),“在總書(shū)記向全世界莊嚴(yán)宣告脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,如果監(jiān)測(cè)幫扶出了問(wèn)題,發(fā)生了規(guī)模性返貧,我們就沒(méi)法向黨中央交待,沒(méi)法向人民群眾交待,也沒(méi)法向歷史交待?!?/span>

這個(gè)問(wèn)題,仍存在不少挑戰(zhàn)。


王正譜當(dāng)時(shí)提到,據(jù)目前掌握情況,各地工作推進(jìn)很不平衡,有的還比較滯后。

今年一季度,有532個(gè)脫貧縣沒(méi)有新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,是不是真有那么穩(wěn)定?從最近輿情反映的情況看,我覺(jué)得不容樂(lè)觀。更嚴(yán)重的是,還有一些縣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)居然是‘零’變化。”

他透露,4月初已向各省區(qū)市鄉(xiāng)村振興(扶貧)部門(mén)作了不點(diǎn)名通報(bào),并抄送省級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但到目前(5月),竟然還有13個(gè)縣的數(shù)據(jù)仍是“零”變化。

“今年時(shí)間接近過(guò)半,有的地方還在等待觀望,有的胸中基本沒(méi)數(shù),有的還是盲目樂(lè)觀。這些問(wèn)題,決不能聽(tīng)之任之,要立即采取有效措施,盡快整改到位,在鞏固脫貧成果后評(píng)估中,我們還將重點(diǎn)予以關(guān)注?!?/span>

最新的情況如何?

今年10月,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德透露了一組數(shù)據(jù)——

到今年9月底,全國(guó)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象約500萬(wàn)人,76%的已經(jīng)消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)。從監(jiān)測(cè)情況看,應(yīng)該講,能夠守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”

他說(shuō),今年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年,銜接是有序的,進(jìn)展是明顯的。

“下一步,還要下更大的力氣,付出更多的艱辛,讓脫貧基礎(chǔ)更穩(wěn)固、脫貧的成果更可持續(xù),牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”

10月28日,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記劉煥鑫主持召開(kāi)局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“一張好的藍(lán)圖繪到底,保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性”。

這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了四項(xiàng)重點(diǎn)工作,分別是:

  • 健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

  • 強(qiáng)化對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的傾斜支持,采取有力措施把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好拓展好。

  • 農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)有序?qū)嵤?/span>

  • 夯實(shí)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

多說(shuō)幾句。

“國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”的問(wèn)題也非常有針對(duì)性。

今年8月,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于公布國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣名單的通知,160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)外披露。

關(guān)鍵是,如何幫?

在此前的國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作會(huì)議上,王正譜曾提到,過(guò)渡期,對(duì)160個(gè)縣的傾斜支持,重點(diǎn)是幫發(fā)展、促振興。

“脫貧攻堅(jiān)中,政府投入是絕對(duì)主力,不僅有各級(jí)財(cái)政的真金白銀,還有國(guó)有企業(yè)、部門(mén)單位的傾力支持,絕大部分都是無(wú)償?shù)?。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),政府投入必不可少,但繼續(xù)要求無(wú)償援助,是不可持續(xù)的。所以,支持重點(diǎn)幫扶縣,政策傾斜是基礎(chǔ),財(cái)政投入是引導(dǎo),市場(chǎng)的作用要更加突出?!?/span>

接下來(lái),鄉(xiāng)村振興局將如何強(qiáng)化對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的傾斜支持?



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