中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長 魏小安

中國旅游的第一次出發(fā)，是1978年，伴隨著改革開放的春風，成為改革的窗口和開放的先導(dǎo)。2023年，隨著新冠疫情的高峰過去和管制方式的緩和，可以說，開始再次出發(fā)。

一、形勢判斷

“乙類乙管”，是一種新的常態(tài)化，現(xiàn)在，生活基本恢復(fù)正常，消費也開始正常。元旦時大家還心有余悸，春節(jié)則開始放開。于是乎，大家歡呼旅游的春天來了，全面復(fù)蘇開始了。實際上，現(xiàn)在只是喘過了一口氣，還沒有翻過身。春節(jié)期間，不過是旺丁不旺財，海南、云南、湖南，各有各的特點。還有一個說法，全國14億人民，7億在海南，7億在西安。海南和云南是得氣候之利，長沙和西安還是城市大休閑。另一方面，則是報復(fù)性消費沒有看到，報復(fù)性宰客倒是實實在在感受，行業(yè)原有的痼疾迅速顯現(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)折

中國旅游發(fā)展45年，進入一個新的轉(zhuǎn)折點，一是重新開放，二是再次創(chuàng)業(yè)。重新開放，不是復(fù)制過去，而是要把出境游和國家戰(zhàn)略連在一起，發(fā)揮部分外交功能、經(jīng)貿(mào)功能、文化功能，尤其是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，需要更多體現(xiàn)作用，提高地位。入境旅游，更多的是與商貿(mào)結(jié)合，強化文化的深化。再次創(chuàng)業(yè)，是認清方向，對應(yīng)國家戰(zhàn)略，探索中國式旅游現(xiàn)代化，使之成為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。從企業(yè)來說，不是簡單的市場復(fù)蘇，而是研究如何創(chuàng)新，尤其是探索新模式。

45年，地覆天翻。雖然有坎坷起伏，但是形成的總體概念是持續(xù)向上，習慣的思維模式也是向前向前。但是，任何事情都不會一帆風順，今后的不確定性更強。比較而言，第一，基礎(chǔ)不同，起點不同，不能同日而語。1978年到1979年，十個月內(nèi)，鄧小平同志五次談到旅游發(fā)展。三十年之后，黃山召開紀念鄧小平登黃山三十周年，提出“中國旅游，從黃山出發(fā)”。在那個時代，抓旅游是在抓改革開放的突破點，國家外匯收入奇缺，旅游設(shè)施奇缺，幾乎是從零起步。而現(xiàn)在，旅游已經(jīng)擁有超大的市場規(guī)模，巨大的資產(chǎn)規(guī)模，強大的運營能力，這是中國成為世界旅游強國的根底，也是再次發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，中國現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通自由，電力充分，通訊發(fā)達，以前制約旅游發(fā)展的外部因素現(xiàn)在成為推動因素。第三是城市化發(fā)展，四十年突飛猛進，構(gòu)造了好的發(fā)展環(huán)境。第四是鄉(xiāng)村振興，在全面脫貧的基礎(chǔ)上逐步推進，為鄉(xiāng)村微度假創(chuàng)造了根本條件。第五是國際環(huán)境，那時是我們睜開眼睛看世界，世界對中國充滿好奇心。現(xiàn)在則不甚友好，只是把中國游客視為行走的錢包。

總體而言，中國旅游業(yè)的增量時代過去，存量優(yōu)化開始。速度型增長過去，質(zhì)量型增長開始。現(xiàn)在，參照系只是2019年，顯然不準確，對比疫情之前，只是規(guī)模與數(shù)量的比較。2019年，中國旅游存在的問題就很多，尤其體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益三個方面。三年大疫，壓縮了市場泡沫、發(fā)展泡沫，可以放下包袱，輕裝前進，創(chuàng)造了真正的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。現(xiàn)在應(yīng)當從質(zhì)量起步，以高質(zhì)量為目標。最近，按照二十大部署，兩辦發(fā)布《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》提出：必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，堅定不移推進質(zhì)量強國建設(shè)。需要注意的是，中央強調(diào)的是質(zhì)量和效益并重，而旅游發(fā)展多年以來的短板恰恰是效益不高，常常把收入當利潤，不管財務(wù)成本。媒體這樣忽悠倒也罷了，企業(yè)不能這么跟著忽悠。

三、不是復(fù)蘇，是振興

從長遠看，不能滿足于市場復(fù)蘇，必須謀求振興，這才能從根本上翻身。為什么這么說？2003年非典，產(chǎn)生了一批網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，其中一些得以大力發(fā)展，線上線下結(jié)合現(xiàn)在已經(jīng)成為常態(tài)，這就是一種振興的方式，而不是簡單的復(fù)蘇。但是，傳統(tǒng)旅游企業(yè)仍然是常態(tài)運轉(zhuǎn)，市場起來了，危機自然度過，所以，路徑依賴，原來怎么做，現(xiàn)在還怎么做，這只是一種復(fù)蘇。此次疫情的影響遠遠超過了任何時期，如果沒有創(chuàng)新，還是傳統(tǒng)方式、傳統(tǒng)運轉(zhuǎn)，我們這番苦真是白吃了，所以需要振興，研究振興。

對于旅游企業(yè)，寄托宏觀政策靠不住，至少是遠水解不了近渴。依托市場變數(shù)大，至少是隔山打牛，甚至是有力無處使，所以只能是一地一實行，一企多對策。從國家角度看，各國的航空和入境等管制迅速放緩，中國應(yīng)當加大入出境便利化，展示改革開放的新力度。二是大力塑造和宣示中國旅游新形象。三是綠色旅游、安全中國、健康體驗，也將成為創(chuàng)新重點和發(fā)展重點。從地方來看，山水旅游求自然，休閑度假追從容，復(fù)合產(chǎn)品夠新奇，這是地方的三個重點，一場目的地的競爭已經(jīng)開始，不希望它變成一場惡性的削價競爭和變相的削價競爭，這個端倪產(chǎn)生了，很可能就是大家身在局中，但是誰也控制不了，歷史證明，幾乎每一次低谷時期，這些現(xiàn)象都會發(fā)生。

但是這個時候，真正的競爭力不在價格競爭，一定是在質(zhì)量，所以，按照市場的新的追求和新的消費的方式的變化，我們來謀求創(chuàng)新，這才是希望所在。從行業(yè)來看，大浪淘沙，行業(yè)的起起伏伏，數(shù)量調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整都是必然。低谷時期調(diào)整存量，發(fā)展時期調(diào)整增量，平緩時期以增量拉動存量，這也是規(guī)律性的，現(xiàn)在資本進入正是時機，抄底，甚至趁火打劫，這也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然，這里面沒有什么道德評價在里邊，這就是市場的必然性。所以我倒覺得，現(xiàn)在有些有錢的人，有錢的企業(yè)，尤其是央企，想進入旅游，現(xiàn)在已經(jīng)到了最好的時期。從企業(yè)來說，一安全，二健康，三質(zhì)量，四創(chuàng)新，這是新的四要素，這是基礎(chǔ)。但是這些東西都需要成本，我從來不認同優(yōu)質(zhì)低價，因為優(yōu)質(zhì)低價違背了規(guī)律，階段性的優(yōu)質(zhì)低價有可能維持，長期的優(yōu)質(zhì)低價那就叫找死。安全為基礎(chǔ)，健康為追求，質(zhì)量為導(dǎo)向，創(chuàng)新是根本。

下一步，傳統(tǒng)旅游企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，新興旅游企業(yè)謀求創(chuàng)新，達到新型。新業(yè)態(tài)會很快變成老業(yè)態(tài)，需求變化快，產(chǎn)品迭代快，只能以快制快。但是，這些也需要成本，必須追求性價比。比如，三年大疫，社會戾氣積累很多，需要釋放，旅游需要強化心理疏解功能，心理平復(fù)功能，就需要對應(yīng)的新產(chǎn)品，撒歡型和撒野型產(chǎn)品。

中國旅游，再次出發(fā)?？梢钥吹降氖?，國內(nèi)旅游市場，世界第一；出境旅游市場，世界前列；產(chǎn)業(yè)規(guī)模，世界第一；網(wǎng)絡(luò)推進，世界領(lǐng)先。希望看到的是，產(chǎn)品創(chuàng)新領(lǐng)先，市場形象改善，模式創(chuàng)新持續(xù)，品質(zhì)不斷提升。旅游作為幸福產(chǎn)業(yè)，希望形成的是，輕松的中國旅游，好玩的中國旅游，享受的中國旅游，要讓客人在旅游過程中感受幸福，讓旅游為當?shù)鼐用駧硇腋！?/span>